AFAC: ¿Alcanza el presupuesto para 2027 ante recortes y riesgos?

El Instituto Nacional de Investigaciones Jurídico-Aeronáuticas (INIJA) cuestionó si los recursos serían suficientes para que la AFAC cumpla sus funciones y recordó que en 2023 la agencia ya había solicitado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) una ampliación presupuestal, la cual fue negada por falta de recursos públicos.

De acuerdo con el Informe de Gestión Gubernamental 2018-2024, publicado el 30 de agosto de 2024, la entonces Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) notificó a la AFAC que no se contaba con las economías necesarias para realizar la ampliación presupuestal solicitada.

El documento también señala que, en agosto de 2023, la AFAC solicitó una prórroga para realizar una evaluación correspondiente al ejercicio 2024, debido a que llevarla a cabo resultaba materialmente imposible por falta de recursos públicos.

“Esta circunstancia pone en duda que para 2027, la SHCP le garantice los recursos necesarios para que desarrolle sus funciones de regulación, supervisión y vigilancia, así como las acciones encaminadas a fortalecer la seguridad operacional en el país”, señala el INIJA.

Investigador advierte impacto por recorte a la AFAC

Para Hazael Cerón, coordinador del Centro de Investigación y Competitividad Turística (CICOTUR) de la Universidad Anáhuac México, la reducción presupuestal de la AFAC debe ser un foco de atención, debido a la relación entre la conectividad aérea y la competitividad del país. (Más facultades: AFAC reclasificará aeropuertos y definirá asignación de slots)

En entrevista con Ladevi, indicó que mantener la Categoría 1 es relevante para evitar afectaciones en la operación aérea.

“La competitividad nace también de la conexión aérea. Si nosotros no mantenemos la Categoría 1, eso va a generar ineficiencias entre las aerolíneas, retrasos, disminución de conexiones”, comentó.

En este sentido, señaló que la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) debe buscar una mayor inversión para la AFAC, al considerar que México no puede bajar de Categoría 1.

“Si esta es la demanda, que se invierta a la AFAC. Es importantísimo, no podemos bajar de la Categoría 1 a Categoría 2. Hay que tener mucho cuidado. Este tema lo tiene que cabildear la Sectur junto con los empresarios, darles a entender que esa es la fuente de ingresos”, señaló.

Presupuesto de AFAC contempla 175.4 mdp para 2027

Este contexto ocurre después de que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2027 contemplara 175 millones 446 mil pesos para la AFAC, monto que representa una reducción del 73.3%, respecto del presente año. Pese a ello, la AFAC aseguró que contará con recursos adicionales. (Pablo Casas Lías (INIJA): "AFAC podría volver a Categoría 2; carece de presupuesto")

“Con este respaldo, la AFAC fortalecerá sus capacidades para acompañar el crecimiento del sector y contribuir a una aviación civil segura, eficiente y competitiva, en beneficio de México”, señaló la agencia.

Sector advierte riesgo para la seguridad operacional

Por su parte, el Grupo de Profesionales de la Aviación recordó que recientemente la AFAC fue auditada por la Administración Federal de Aviación (FAA, por sus siglas en inglés); no obstante, indicó que el panorama no es alentador debido al incumplimiento de la agencia con los compromisos de seguridad operacional, así como la falta de “voluntad política” para incrementar el presupuesto y ampliar la plantilla de personal técnico especializado.

“Esto coloca a México en alto riesgo de sufrir nuevamente una degradación de Categoría 2, incluso en el escenario de que, por razones políticas, se logre conservar la Categoría 1, el riesgo de degradación persistirá”, enfatizó.

Asimismo, agregó que “el presupuesto asignado para 2027 es insuficiente para cubrir la nómina y evidencia la fragilidad institucional”.

El grupo resaltó que, para garantizar el cumplimiento de los estándares internacionales, sería indispensable asignar un presupuesto superior a los 2 mil millones de pesos, contratar alrededor de 2 mil técnicos operativos clasificados adicionales, así como transformar la AFAC en un organismo descentralizado, con plena autonomía técnica, jurídica, administrativa y financiera.

La AFAC indicó que contará en 2027 con recursos adicionales a los previstos en el Paquete Económico 2027.

De lo contrario, consideró que “la situación mexicana refleja un patrón similar al de Venezuela, cuyo Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), pese a ser autónomo y contar con patrimonio propio, fue degradado en 2019 y permanece en Categoría 2 desde hace siete años. Según la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), la causa principal fue la falta de inversión en tecnología y personal calificado. México, con una AFAC sin autonomía patrimonial, enfrenta una vulnerabilidad aún mayor”.

INIJA advierte que presupuesto no alcanzaría para cubrir nómina

Para INIJA, el recorte del presupuesto significa que a la AFAC no le alcanzará para cubrir la nómina y deberá despedir a un 85% del personal, aunado a que carecerá de presupuesto para recursos materiales, humanos y operativos.

“Dicha agencia corre el riesgo de ser degradada a “Categoría 2”, con todo y lo que ello representa para la aviación nacional, por no contar con los recursos necesarios para cumplir a cabalidad con las funciones y obligaciones a las que está comprometida internacionalmente”, explicó.

En este sentido, el Grupo de Profesionales de la Aviación coincidió en que el apoyo adicional anunciado por la AFAC hace dudar si la SHCP cumplirá con el apoyo económico.

“No ha sido confirmado por la SHCP, lo que hace dudar que cumplirá, no explica cómo lo hará fuera del presupuesto sin sustento legal; por otra parte, AFAC no puede esperar hasta 2027 para recibir ese apoyo de parte de SHCP, lo necesita hoy”, concluyó.